6月25日是第24个全国“土地日”,今年的主题是“节约集约利用土地,转变土地利用方式”。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是深入推进新型城市化发展的重要一年。如何深化土地住房领域的改革,是城镇化推进过程中绕不过去的问题。
作为国家中心城市和中国经济第三城,广州身处改革开放前沿阵地,率先遇到了改革发展的诸多问题,也率先迈开了改革探索的步伐。在新型城市化发展的背景下,广州在深化土地住房改革方面作出了一系列探索和实践。
广州市市长陈建华今天发表“土地日”署名文章,将这座城市未来的发展思路和盘托出:通过土地利用方式转变促进经济发展方式转变,服务支撑产业转型升级和经济健康持续发展,坚持最严格的耕地保护制度,保护国土资源,坚持最严格的节约用地制度,实现城市精明增长。近年来,广州也相继出台了《广州市功能片区设置方案》《关于我市土地节约集约利用的实施意见》和《广州市耕地保护行动计划》等一系列土地管理创新政策,进一步完善了土地管理顶层制度设计。我们可以看到,广州的探索和实践正传递着这样一个信息:广州不是限制发展,而是限制粗放的发展方式,实现城市的精明增长;广州不是没有发展空间,而是要限制增量盘活存量,探索以成片储备开发促进节约集约用地的新路径。
广州市国土房管局相关负责人表示,节约集约用地是中央和省对土地工作提出的具体要求,也是缓解广州土地供需矛盾、顺利推进新型城市化发展战略的必由之路。差别化土地新政是促进节约集约的必然选择。广州将坚持最严格的节约用地制度,通过差别化的土地利用结构来调整经济结构,平衡区域发展,实现城市的精明增长。(南方日报)
|