自2015年年底以来,建设发展公司纪委紧紧围绕工程局纪委要求,在公司党委的领导下,主动转变执纪理念,在思想教育、发现问题、谈话提醒、惩处问责上狠下功夫,紧扣“育、常、早、严”四字要诀,坚持把纪律挺在前面,积极实践运用监督执纪“四种形态”,推动失责必问成为常态,促进了自律与他律相结合,从源头上解决慎“初”慎“小”的问题。
紧扣“育”字,强化思想自觉。结合“两学一做”学习教育,利用公司“学习日”(每周五下午),组织公司党员干部学习党章党规,学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,组织公司全体专兼职纪检干部学习《学思践悟》系列文章,使党员干部进一步坚定党性观念和增强看齐意识,推动党员干部自觉遵规守纪、令行禁止。注重抓好新修订的《准则》和《条例》的学习贯彻,在公司2015年反腐倡廉建设年终工作会上开展了学习贯彻《准则》和《条例》的专题培训,在2016年公司党建工作会上对公司领导班子成员、总部部门副经理以上人员,分公司、事业部、经理部、项目部经理及书记等87名党员进行了关于党章和党规(《准则》、《条例》)知识的闭卷考试,并举行关于实践监督执纪“四种形态”的专题培训。会后将培训课件发给公司所属各单位及项目部党组织学习,促进党员领导干部加深对“四种形态”的理解与认识。开展廉洁从业承诺书签订活动,组织公司两级班子成员、公司各级关键岗位工作人员(包括人力资源岗位、财务岗位、市场营销岗位、商务合约岗位、物资采购等管理岗位)签订了廉洁从业承诺书404份。从而形成了学习宣传党纪党规和“四种形态”的浓厚氛围,全面唤醒了党章党规党纪意识,推动党员既坚持理想信念宗旨这条“高线”,筑牢思想之基,又坚守纪律规矩这条“底线”,清楚什么能做、什么不能做,使纪律和规矩成为党员的内在信念和行为自觉。
紧扣“常”字,加强日常监督。强化上级监督,公司纪委加强对公司所属各单位及直属项目党组织和党员、领导干部的监督,公司所属各单位党组织和项目党支部加强对管理范围内的党员及领导干部的监督,做到有问题早发现、早处置,有效阻断了违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极少数。开展述职述廉工作,在公司两级组织包括直属项目部中,组织开展述职述廉120人次。突出监督重点,组织开展对公司所属单位和直属项目部落实中央八项规定精神的监督检查,今年4月底前,已组织对4个项目部进行了检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。公司纪委延伸监督触角,将“四风”问题整治情况“回头看”相关工作覆盖到公司所属各单位及直属项目部,让监督范围内的党组织和党员干部感到监督的“存在感”,感到监督就在自己身边,强化不敢、知止的氛围。完善谈话机制,加强教育提醒,对发现的苗头性倾向性问题,及时找当事人谈话,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出问题危害,帮助查找原因,提出改进要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。今年1至4月底,公司纪委开展廉政谈话27人次,其中公司领导班子副职7人,公司所属各单位班子成员14人,直属项目部项目经理2人、项目商务经理2人、材料主管2人,谈话函询一次。公司所属各单位及项目部党组织开展廉政谈话166人次,包括公司所属各单位领导班子成员、项目部班子成员、商务、财务、人事、材料等岗位人员。
紧扣“早”字,做到动辄则咎。加强制度建设,扎细扎密扎牢制度的“笼子”,在严格执行和落实党内法规制度的基础上,结合公司实际和工作需要研究制定相关配套制度,健全程序性、保障性规定,增强制度的针对性和操作性,用制度管人、管权、管事。今年1至4月底,公司新制定制度3项,修订制度10项。突出问题导向,及时主动作为,认真分析研判公司违规违纪问题发生发展态势,找出问题易发多发的领域和环节,2015年,公司纪检监察审计部牵头组织重新梳理了廉洁风险点,制定了防控清单。对照防控清单,今年,公司纪检监察审计部继续组织开展了廉洁风险防控的监督工作,紧盯违纪行为初始,抓早抓小抓苗头,抓深抓实抓细微,动辄则咎。突出责任导向,约谈唤醒责任,严管就是厚爱。公司纪委对2015年党风廉政建设工作开展不力的单位进行了约谈,共约谈5人,其中二级单位党组织书记2人,直属项目部党支部书记3人。用好批评与自我批评的武器,组织受到约谈同志在“三严三实”专题组织生活会上进行自我检讨,切实改变过去那种不出问题无人管、一出问题就是大问题的状况,努力降低小错酿成大祸的概率。
紧扣“严”字,保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对违反纪律的行为发现一起、查处一起,坚决把纪律立起来、严起来,执行到位。严格执纪,让纪律成为不可触碰的“高压线”。重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。聚焦不作为、不会为、乱作为,严肃问责,在查处违纪问题的同时进行责任倒查,落实“一案双查”,严格进行责任追究,形成持续威慑。今年1至4月底,公司纪委共组织查办问题线索2件,其中主动查办1件,群众举报1件。党政纪处分2人(党内严重警告、行政记大过1人;党内警告、行政警告1人),诫勉谈话4人,批评教育5人。
建设发展公司通过实践监督执纪“四种形态”,进一步压实了“两个责任”,推动纪检部门持续深化“三转”,提高了精准执纪的能力,增强了监督执纪方式与违纪违规行为的适配度,进一步把监督执纪问责工作做深做细做实,推进党风廉政建设和反腐败工作持续取得了新成效,为企业发展营造风清气正的氛围,提供了坚强保障。(建设发展有限公司供稿)
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